2023年四川民政这样干——围绕八个“聚焦” 做好十件“大事”

为贯彻落实省委、省政府近期一系列重要会议精神，贯彻落实“开局就是决战、起步就是冲刺”的安排部署，2月12日，2023年四川省民政工作暨党风廉政建设工作会议在德阳召开。

2023年，全省民政工作总体思路为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，扎实抓好省第十二次党代会、省委十二届二次全会、省委经济工作会议、省委农村工作会议和2023年全国民政工作会议精神落地落实，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，以四川民政事业“583”发展架构为统揽，突出“提质增效年”主题，围绕“八个聚焦”，按照“+五社联动”工作模式，坚持“请进来”与“走出去”相结合，实事求是、解放思想、与时俱进、守正创新，更好统筹疫情防控和民政工作，更好统筹发展和安全，奋力推动四川民政事业高质量发展，为全面建设社会主义现代四川开好局起好步贡献民政力量。

【聚焦全面从严治党】

坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”

加强党对民政工作的领导。牢牢把握民政工作的政治属性，强化党的民政工作意识，引导全省民政系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党忠诚体现在贯彻落实党中央和省委决策部署的行动上，体现在履行民政工作职责、做好本职工作的实效上，切实把党的领导贯穿民政工作各方面、全过程。

坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入学习贯彻党的二十大精神。扎实推进基层党组织和党员干部队伍建设。坚持不懈纵深推进正风肃纪反腐，更好激发党员干部在新时代新征程展现新担当新作为。

【聚焦共同富裕目标】

坚决兜住兜准兜好困难群众基本生活底线

健全分层分类的社会救助体系。完善社会救助制度，制定进一步做好低保等社会救助兜底保障工作政策措施，健全困难群众主动发现机制，强化低保扩围增效。适时适度提高全省城乡低保标准低限。

巩固拓展社会救助兜底保障成果。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。制定因病致贫重病患者认定办法，推动专项救助向低收入人口覆盖。加强社会救助综合服务能力建设。加强生活无着流浪乞讨人员救助管理。

健全残疾人福利保障体系。研究实施进一步推动康复辅助器具产业发展政策措施，做好康复辅助器具第二批国家综合创新评估工作。探索残疾人基本型康复辅助器具补贴制度，深入实施康辅工程。

【聚焦新型城镇化建设】

主动服务“五区共兴”战略，促进区域协调发展

加强和改进行政区划工作。围绕成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴、新型城镇化建设、“五区共兴”等战略部署，加强战略性、系统性、前瞻性研究，拟制我省行政区划规划思路。

创新抓好地名界线管理。开展地名文化遗产保护传承工作试点，认定一批千年古镇、千年古村落。

【聚焦应对人口老龄化国家战略】

大力构建“一老一小”关爱服务新格局

推进养老事业产业协同发展。建立基本养老服务制度，实施老年人能力综合评估，出台《基本养老服务清单》和《政府购买基本养老服务指南》。深入开展居家和社区基本养老服务提升行动，建设一批社区养老服务综合体，培育一批社区养老服务机构，协调推进城市居住区养老服务设施配建补齐工作，完善城市居家社区“15分钟”养老服务圈。片区化、集约化布局建设农村养老服务设施，加强特困供养服务机构管理，提升公办养老机构照护能力，健全农村养老服务三级网络。完善养老服务领域风险防范和处置机制，常态化打击整治养老诈骗活动。

优化孤寡和失能老人服务。建立孤寡老人精准识别、动态管理、探访关爱服务等机制。全面启动失能老人照护行动，加强失能老人照护机构建设，开展失能老年人社区居家照护创新试点，创建一批老年认知障碍友好社区，持续加强失能老年人照护服务。

加强儿童福利工作。强化特殊困难儿童基本保障和关爱服务，建立四川省特殊困难儿童结对关爱机制。实施事实无人抚养儿童助学项目。加强未成年人关爱保护。

【聚焦基层治理现代化】

深化创新实践，助力城乡基层治理“深耕善治”

深化基层群众自治创新实践。发展全过程人民民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

实施村级综合服务设施提升工程。实施城乡社区治理优化提升行动。深化城乡社区治理创新实践，评选一批基层治理示范街道、示范社区，形成一批各具特色的治理经验，“以点带面”提升全省城乡社区治理整体水平。

优化社会组织登记和发展环境。促进社会组织规范自治。引导社会组织发挥作用。加强社会组织综合监管。

【聚焦基本社会服务】

优化民政服务供给，增强群众获得感幸福感

提升婚姻管理服务水平。持续推进婚姻登记“跨省通办”。深入推进婚俗改革试点。深入整治大操大办、高价彩礼等不良习俗，营造良好社会风气。深化殡葬领域改革。加强殡葬设施建设，提升服务保障能力。持续推进节地生态安葬方式和农村公益性墓地建设。加强绿色殡葬宣传和民间殡葬人员教育管理，推动殡葬移风易俗。

【聚焦慈善事业发展】

创新探索公益慈善助力共同富裕有效路径

推动慈善事业高质量发展。引导、支持更多有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

提升做实社会工作服务体系。有效提升各级社工站、室空间环境和服务能力，强化社工人才专业支撑。加强社工服务项目管理，推动打造特色社工站点。推进志愿服务工作提质增效。

加强福利彩票销售管理工作。落实“福彩是经济、福彩是就业、福彩是民生”要求，深化品牌宣传，强化创新引领，加大渠道拓展，促进营销融合，提升培训质效，稳定渠道、稳定销售、稳定就业。加强福利彩票公益金使用监管，加大公益金项目宣传力度，切实提升使用效能。

【聚焦民政领域安全】

夯实全省民政事业高质量发展基础

扎实抓好民政法治化、标准化、信息化建设。

坚决守好民政领域安全底线。严格落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署和最新要求，严格做好养老机构、社会福利机构管理，加强“一老一小”等特殊群体服务保障。持续加强民政领域安全监管，大力防范、化解民政领域风险隐患。

统筹做好民政事业发展基础工作。深化民政领域“放管服”改革，扩大“跨区通办”和“一件事一次办”广度和深度，巩固拓展“一网通办”成果，提升民政政务服务效能。