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桑榆谈 | 如何推动养老从“负担型”转向“产业型”？□ 本报记者 何苗 近日，民建中央调研提案提出：推动养老从“负担消耗型”向“产业生态型”转型。这一思路跳出了将养老单纯视作财政、家庭沉重压力的固有认知，为积极应对人口老龄化提供了新方向。 提案建议，扩大长护险覆盖范围，将中度失能、失智群体纳入保障；补贴方式由“补机构”转向“补人头、补服务”，把服务的选择权交还老人，用保险支付撬动养老服务、康复辅具等相关市场发展。 过去，养老更多定位为兜底救助，重点解决困难失能老人的基本生存问题。随着老龄化程度持续加深，老年人的需求已经从“活下去”转向“活得有质量”，单一兜底模式已经难以满足群众多元化养老需求。养老既是民生事业，也是潜力巨大的银发经济赛道。通过创新养老用地供应、设立专项金融工具，培育养老领域市场主体，完善护理人才薪酬激励体系，能够实现民生保障与产业发展双向赋能。既能减轻家庭照护压力，也能带动就业、推动产业升级。 当然，转型不可能一步到位。政府保基本、市场提品质、家庭尽义务，多方协同发力，才能真正构建共建共享、多方共赢的现代化养老服务体系。（编辑：熊壮） |
